Gerai žinomas ekonominis principas, kad fizinės infrastruktūros, ypač kelių ir elektros, plėtra labai padeda skatinti ekonomikos augimą, kuris savo ruožtu atneša gerovę žmonėms. Bet kokia dotacija ar pagalba kelių ir elektros infrastruktūros plėtrai turėtų būti sveikintina žmonių klestėjimo ir gerovės labui, nes tokiu atveju nėra galimybės patekti į skolų spąstus, kaip atsitiko Kinijos paskolos Šri Lankai arba paskola Kinijos ir Pakistano ekonominiam koridoriui (C-PEC) Pakistane.
Šiomis dienomis Nepalo parlamente vyksta MCC susitarimo patvirtinimo procesas. Pagrindinės politinės partijos, tokios kaip Nepalo kongresas ir komunistai bei jų sąjungininkai, tam pritaria, tačiau dalis visuomenės dantimis tam priešinasi, siekdami žmonių ir iš visų jėgų bandydami įtikinti, kad MCC susitarimas nepalui nėra geras. . Socialinėje žiniasklaidoje netgi yra vaizdo įrašų, kuriuose kalbama apie blogiausius dalykus, pavyzdžiui, JAV armijos karių išsilaipinimą Nepalo kaime. Dėl to daugelis nepaliečių yra sutrikę ir sunerimę dėl savo šalies ateities.
Taigi, apie ką tas ginčas? Ar MKC dotacija naudinga Nepalo žmonėms? Kodėl kai kurie žmonės tam prieštarauja?
Šios „Millennium Challenge Corporation“ (MKC) yra nepriklausoma JAV užsienio pagalbos, plėtros agentūra, kurią 2004 m. sausio mėn. įsteigė JAV Kongresas. MCC tikslas yra mažinti skurdą per ekonomikos augimą, bendradarbiaujant su besivystančiomis šalimis, kurios yra įsipareigojusios užtikrinti gerą valdymą, ekonominę laisvę ir investuoti į savo piliečius. .
MCC susitarimas paprasčiausiai reiškia susitarimą arba sutartį tarp MKC (pvz., JAV vyriausybės) ir besivystančių šalių partnerio, siekiant suteikti finansinę dotaciją, skirtą ekonomikos augimą skatinančiai veiklai, kuri galiausiai padėtų sumažinti skurdą.
MCC Compact Nepal yra susitarimas, pasirašytas 2017 m. tarp JAV ir Nepalo, kuris suteikia 500 mln. kelias ir galia infrastruktūra Nepale. Ši suma yra dotacija, o ne paskola, o tai reiškia, kad nėra įsipareigojimo grąžinti ateityje ir ji nėra susijusi. Nepalo vyriausybė įsipareigojo iš savo fondo skirti dar 130 mln. USD šiam tikslui pasiekti.
Ši JAV dotacija fizinės infrastruktūros plėtrai tapo įmanoma dėl nepalo gyventojų pasididžiavimo (pastaraisiais dešimtmečiais) nesmurtingai, konstituciškai plėtojant demokratines teisine valstybe pagrįstas institucijas.
Gerai žinomas ekonominis principas, kad fizinės infrastruktūros, ypač kelių ir elektros, plėtra labai padeda skatinti ekonomikos augimą, kuris savo ruožtu atneša gerovę žmonėms. Bet kokia dotacija ar pagalba kelių ir elektros infrastruktūros plėtrai turėtų būti sveikintina žmonių klestėjimo ir gerovės labui, nes tokiu atveju nėra galimybės patekti į skolų spąstus, kaip atsitiko Kinijos paskolos Šri Lankai arba paskola Kinijos ir Pakistano ekonominiam koridoriui (C-PEC) Pakistane.
Tačiau norint gauti pagalbos agentūros dotaciją plėtrai, gali neprireikti parlamento pritarimo. Tiesa, MCC Compact Nepal labai gerai galėtų tęstis ir be parlamento pritarimo, tačiau bet kokių būsimų bylinėjimosi ar nesutarimų atveju projektai greičiausiai pateks į biurokratinių ir teisminių procedūrų biurokratiją. Bet koks galimas projekto vėlavimas reikš, kad projekto rezultatas nebus pasiektas laiku, o finansuojanti institucija negalės paaiškinti JAV Kongreso. Nepalo parlamentui pritarus, susitarimas arba susitarimas atitiks tarptautinę sutartį tarp dviejų suverenių šalių, kurios numato sutarties nuostatas, turės viršenybę prieš vietinius įstatymus ir poįstatyminius įstatymus, o tai savo ruožtu padidins galimybę laiku įgyvendinti projektus.
Pats faktas, kad dvi pagrindinės opozicinės partijos t. Nepalo kongresas ir komunistai sutinka su MCC susitarimu, ypač atsižvelgiant į tai, kad susitarimas buvo pasirašytas vadovaujant ultranacionalistui premjerui KP Sharma Oli, turėtų būti pakankamai geras, kad žmonės galėtų daryti išvadas. Nedaug besivystančių šalių turi tokią galimybę. Tai buvo pripažinta taiki demokratinių institucijų, pagrįstų teisinės valstybės principu, raida Nepale. Iš tikrųjų reikia daug daugiau nuveikti, kad būtų vystoma Nepalo ekonomika; ši MKC dotacija yra mažas žingsnis, kuris, tikėkimės, turėtų prisidėti prie rato judėjimo.
Tie, kurie prieštarauja, tikriausiai yra ksenofobiški ir nenori, kad keliai ir elektra pasiektų kaimo atokius kraštus. Tačiau labiau tikėtina, kad opozicija MCC Compact Nepal gali būti gerai žinomos Kinijos konkurencijos su JAV dalimi. Taip yra todėl, kad žmonėms pateikiami du pasakojimai.
Pirmasis yra MCC Compact Sri Lanka atšaukimo atvejis. Direktorių valdyba nutraukta 480 mln. USD susitarimą su Šri Lankos vyriausybe. Fondas turėjo būti panaudotas transporto infrastruktūrai Kolombe atnaujinti. Siūlomam susitarimui pritarė buvusi Šri Lankos vyriausybė, tačiau rinkimuose jį iš pareigų atmetė Gotabaya Rajapakse, kuri laikoma draugiškesne Kinijai. Tai buvo rinkimų problema ir projektas buvo nutrauktas pasikeitus valdžiai. Įdomu pastebėti, kad Kinija sugebėjo užsitikrinti Hambantotos uostą 90 metų karinio jūrų laivyno bazės nuoma, kai Šri Lanka neįvykdė paskolos grąžinimo Kinijos kreditoriams.
Kitas atvejis, dėl kurio žmonės ginčijasi, yra tai, kad Nepalas taptų dar vienu Afganistanu, jei MCC Compact Nepal bus priimtas per parlamentą. Tai juokinga, nes Nepalo ir Afganistano politiniai ir socialiniai kontekstai yra diametraliai priešingi. Nepalas yra taiki, demokratinė respublika, kurioje iš esmės įsišaknijo teisinė valstybė. Kita vertus, Afganistanas turi ilgą ryšių su teroristinėmis grupėmis istoriją. Afganistano visuomenė pasižymi gentinėmis priklausomybėmis ir lojalumu. Deja, ilgą laiką jame važinėjo smurtas ir nestabilumas. Sovietai ten išvyko devintajame dešimtmetyje, bet buvo išmesti Amerikos remiamų ginkluotų grupuočių. Radikalieji islamistai Talibanas pasisavino valdžią po sovietų pasitraukimo, o sekančiomis dienomis išaugo teroristinių grupuočių skaičius, dėl kurio JAV ir kitur įvyko Rugsėjo 9-oji ir kiti panašūs teroro incidentai. JAV ten nuvyko prieš dvidešimt metų, ieškodama Osamos bin Ladeno, kad patrauktų jį į teismą. JAV pajėgos kurį laiką galėjo kontroliuoti, bet du dešimtmečius trukęs sunkaus darbo laikas nuėjo į kanalizaciją ir dabar turime Taliban 11. Nepalą lyginti su Afganistanu yra baisu.
Be to, MKC stengiasi bent jau sumažinti skurdą 50 skirtingų šalių pasaulyje, įskaitant Gana, Indonezija, Kenija, Kosovas, Mongolija, Peru, Filipinai, Tanzanija, Ukraina, ir tt Visos šios šalys gavo naudos, taip pat ir Nepalas. Kodėl vienas Nepalas rizikuotų tapti dar vienu Afganistanu?
Vienintelis MCC Compact įgaliojimas Nepale yra tiesti kelius ir gaminti bei tiekti elektrą namų ūkiams, pramonės ir verslo įmonėms. MCC turėtų vykdyti tuos projektus lygiai taip pat, kaip tai daro keliose kitose besivystančiose Europos, Afrikos ir Azijos šalyse.
***
Nepalo serijos straipsniai:
| Paskelbta | |
| Kur link krypsta Nepalo santykiai su Indija? | Birželis 06 2020 |
| Nepalo geležinkeliai ir ekonominė plėtra: kas nutiko? | Birželis 11 2020 |
| MCC kompaktiškas patvirtinimas Nepalo parlamente: ar tai naudinga žmonėms? | 23 rugpjūtis 2021 |
***
 in Pakistan.){kind=link}